Rabu, 15 Desember 2010

Penentuan Tanggal Penyajian Neraca Awal Pemda

Oleh: Jamason Sinaga, Ak., MAP

Bagi Pemda yang sudah menyusun neraca awal sebelum berlakunya SAP wajib
melakukan penyesuaian. Hal ini dilakukan agar neraca awal yang sudah pernah dibuat
menjadi sesuai dengan SAP. Penyesuaian dilakukan dengan menerapkan Buletin
Teknis No. 2.

Mekanisme penyusunan neraca awal menurut Buletin Teknis Nomor 2 adalah dengan
menentukan tanggal penyajian neraca awal. Penentuan tanggal berarti menentukan 7
posisi keuangan yang harus disajikan sesuai dengan Buletin Teknis tersebut. Apabila
tanggal telah ditentukan maka seluruh proses yang dilakukan menggunakan tanggal
tersebut sebagai titik tolak baik untuk menyusun neraca awal maupun melakukan
penyesuaian.

Akan tetapi Buletin Teknis No. 2 tidak menentukan tanggal penyajian neraca awal.
Pemda bebas menentukan tanggal penyusunan maupun penyesuaian. Tanggal penyajian
ini bisa saja dipilih tanggal 31 Desember 2005 atau tanggal 28 Februari 2006 dan suatu
tanggal yang lain. Yang penting diperhatikan adalah dasar atau alasan yang dapat
diterima atas pemilihan tanggal penyajian dan konsekwensinya.
Neraca adalah laporan yang menunjukkan posisi keuangan pada saat tertentu. Neraca
awal sama dengan neraca pada umumnya menunjukkan posisi keuangan.
Pertanyaannya, posisi keuangan neraca awal yang disesuaikan ini tanggal berapa? Ada
beberapa pilihan, tanggal 1 Januari 2006 dapat dipilih karena merupakan awal tahun
anggaran. Salah satu tanggal sepanjang tahun 2006, misalnya tanggal 29 Maret, juga
dapat dipilih karena Buletin Teknis Nomor 2 tidak melarang. Pilihan tanggal 31
Desember juga dapat dilakukan karena memang tanggal tersebut merupakan tanggal
penyusunan laporan keuangan untuk pertanggung jawaban pelaksanaan anggaran tahun
2006.

Jika dipilih penyajian neraca awal tanggal 1 Januari 2006 maka akan ada pekerjaan
penyusunan neraca tersendiri lepas dari penyusunan komponen laporan keuangan
lainnya. Demikian juga halnya jika dipilih salah satu tanggal di antara tanggal selain
tanggal 31 Desember 2006. Penyusunan selain tanggal 1 Januari 2006 dan tanggal 31
Desember 2006 mengakibatkan periode penyajian komponen laporan keuangan lainnya
menjadi tidak satu tahun. Oleh karena itu jika ingin disajikan keempat komponen
laporan keuangan secara bersamaan dengan tanggal penyesuaian neraca awal maka
tanggal yang dipilih hanya satu yaitu tanggal 31 Desember 2006. Pemilihan tanggal ini
berarti penyesuaian neraca awal mengikuti proses penyusunan laporan keuangan yang
sedang berjalan. Neraca disusun per 31 Desember 2006, penyesuaian neraca awal ini 8
pun dapat dilakukan per 31 Desember 2006. Hal ini dilakukan agar laporan keuangan
tahun 2006 telah disajikan sesuai dengan SAP dan saldo awal tahun 2007 juga sesuai
dengan SAP. Penyesuaian neraca awal per 31 Desember 2006 juga mudah dilakukan
karena datanya masih up to date dan pekerjaan penyesuaian neraca awal dapat
dilakukan bersamaan dengan penyusunan neraca untuk pertanggung jawaban keuangan
tahun anggaran 2006.

Tidak ada komentar:

Posting Komentar